新《煤礦安全規程》解讀與落實(shí) ——煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規程的重要條款專(zhuān)家解讀

【培訓對象】
煤礦企業(yè)領(lǐng)導、廠(chǎng)長(cháng)、生產(chǎn)總監/經(jīng)理/主管、安全主任、安全工程師、一線(xiàn)主管、EHS安全專(zhuān)員

【培訓收益】

第一講 《煤礦安全規程》發(fā)展史
1.《煤礦安全規程》由來(lái)與發(fā)展
1)1951年9月，燃料工業(yè)部組織制訂了第一部煤礦規程-《煤礦技術(shù)保安試行規程》(草案)。
2)1955年12月，燃料工業(yè)部組織頒發(fā)了第二部規程-《煤礦和油母頁(yè)巖礦保安規程》。
3)1961年10月，煤炭工業(yè)部組織制訂了第三部規程-《煤礦保安暫行規程》。
4)1972年4月，煤炭工業(yè)部頒發(fā)了第四部規程-《煤礦安全試行規程》。
5)1980年02月，煤炭工業(yè)部修訂頒布了第五部規程-《煤礦安全規程》。
6)1986年7月，在1980年版基礎上，修訂公布執行第六部規程-《煤礦安全規程》。
7)1992年10月，能源部以能源安保[1992]1017號文頒布了第七部規程-《煤礦安全規程》，并出臺了規程執行說(shuō)明。
8)2001年11月，將《煤礦安全規程》、《小煤礦安全規程》、《煤礦安全規程》(露天部分)等修訂為統一的《煤礦安全規程》。
9)2004年11月，國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)又著(zhù)手對2001年版《煤礦安全規程》進(jìn)行了修訂，發(fā)布第16號令。
10)2006年10月。國家安全生產(chǎn)監督管理總局修改《煤礦安全規程》第六十八條和第一百五十八條。
11)2009年4月，國家安全生產(chǎn)監督管理總局修改〈煤礦安全規程〉第128條、第129條、第441條、第442條的決定。
12)2010年1月，國家安全生產(chǎn)監督管理總局修改《煤礦安全規程》14條的決定。
13)2011年1月，國家安全生產(chǎn)監督管理總局修改《煤礦安全規程》第二編第六章防治水部分39條。
14)2016年2月，國家安全生產(chǎn)監督管理總局對《煤礦安全規程》進(jìn)行了全面的修改。
2.《煤礦安全規程》法律地位
我國安全生產(chǎn)法律體系
1)安全生產(chǎn)基本法律：
安全生產(chǎn)法
煤炭法
礦山安全法
職業(yè)病防治法等
2)安全生產(chǎn)法規：
行政法規
地方性安全生產(chǎn)法規
3)安全生產(chǎn)規章:
部門(mén)規章-煤礦安全規程
地方性安全生產(chǎn)規章
4)安全規程的標準：
國家標準
行業(yè)標準
3.《煤礦安全規程》主要名詞解釋
1)本規程主要名詞釋義
2)本規程使用的計量單位及數學(xué)符號說(shuō)明
3)本規程專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)
第二講：新《煤礦安全規程》主要修訂內容
1.第4條“設備查驗”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
背景案例：重慶松藻煤礦“9·27”事故的啟示
2.第10條“智能化”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
3.第119條第二項“除降塵裝置”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
4.第190條“開(kāi)采深度”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
5.第194條、209條“突出防治”的措施及修訂重點(diǎn)內容
6.第228條、第230條、第231條、第236條、第241條、第244條“沖擊地壓防治”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
7.第250條、第274條“防滅火”的措施及修訂重點(diǎn)內容
背景案例：黑龍江省龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦在副井井口運輸平臺違章電焊作業(yè)引發(fā)火災事故的啟示
8.第303條“水害防治”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
9.第367條“爆破安全”的措施及修訂重點(diǎn)解讀
10.背景案例：
2017年“9·13”黑龍江裕晨煤礦瓦斯爆炸事故啟示
2014年“4·7”云南下海子煤礦重大突水事故的啟示
2014年“11·26”阜新礦業(yè)集團煤塵爆炸事故的啟示
第三講：“總則”的重要條款解讀
1.第1-11條：目的、意義、目標、制度、職責、工作計劃
2.第12條：井工煤礦必須填繪及時(shí)反映實(shí)際情況的11項圖紙
3.第13條：露天煤礦必須填繪及時(shí)反映實(shí)際情況的10項圖紙
第四講：“井工部分”的重要條款解讀
1.“開(kāi)采”的重要措施解讀
1)一般規定
2)井巷掘進(jìn)和支護
3)回采和頂板控制
4)采掘機械
5)建（構）筑物下、鐵路下、水體下開(kāi)采
6)沖擊地壓煤層開(kāi)采
7)井巷維修和報廢
8)防止墜落
2.通風(fēng)和瓦斯、粉塵的防治
1)通風(fēng)
2)瓦斯防治
3)粉塵防治
3.通風(fēng)安全監控
1)一般規定
2)安裝、使用和維護
3)甲烷傳感器和其他傳感器的設置
4.煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治
1)一般規定
2)煤層突出危險性預測和防治突出措施效果檢驗
3)區域性防治突出措施
4)局部防治突出措施
5)安全防護措施
5.防滅火措施
一般規定
井下火災防治
井下火區管理
6.防治水措施
1)一般規定
2)地面防治水
3)井下防治水
4)井下排水
5)探探放水
7.爆炸材料和井下爆破的措施
1)爆炸材料貯存
2)爆炸材料運輸
3)井下爆破
8.運輸、提升和空氣壓縮機的措施
1)平巷和傾斜井巷運輸
2)立井提升
3)鋼絲繩和連接裝置
4)提升裝置
5)空氣壓縮機
9.電氣控制的措施
1)一般規定
2)電氣設備和保護
3)井下機電設備硐室
4)井下電纜
5)照明、通信和信號
6)井下電氣設備保護接地
7)井下電氣設備、電纜的檢查、維護和調整
10.煤礦救護的措施
1)一般規定
2)救護指戰員
3)救護裝備與設施
4)搶救指揮
5)災變處理
第五講：“露天部分”的重要條款解讀
1.露天的一般規定
2.采剝
1)臺階
2)穿孔
3)爆破
4)采裝
3.運輸
1)鐵路運輸
2)汽車(chē)運輸
3)帶式輸送機運輸
4.排土
5.滑坡防治
6.防治水和防滅火
1)防治水
2)防滅火
7.電氣
1)一般規定
2)變電所（站）和配電設備
3)架空輸電線(xiàn)和電纜
4)電力牽引
5)電氣設備保護和接地
6)照明、通信和信號
7)電氣設備操作、維護和調整
8)爆炸材料庫和炸藥加工區安全配電
8.設備檢修
第六講：“職業(yè)危害”的重要條款解讀
1.管理和監測
2.健康監護
課程總結：互動(dòng)、答疑 

實(shí)踐與學(xué)術(shù)背景的制造管理學(xué)者
10年擔任富士康科技集團資深副總，分管過(guò)中央人資部、財務(wù)部、工程部、制造部、資材部、品管部
5年擔任富士康IE學(xué)院院長(cháng)
3年擔任富士康(鄭州園區)副總經(jīng)理
3年擔任意大利德龍建伍集團（東莞）工廠(chǎng)長(cháng)
段富輝老師是鴻海富士康eCMMS運營(yíng)模式所依托的“工管系統”、“品管系統”、“生管系統”和“經(jīng)管系統”的主要創(chuàng )建者之一，主導富士康eCMMS運營(yíng)模式的創(chuàng )建及推行，并擴展至集團全球。在擔任富士康集團“標準化推行處”項目經(jīng)理期間，用3年時(shí)間將富士康生產(chǎn)效率做到全球第一并持續至今，用4年時(shí)間將富士康推進(jìn)世界500強行列，期間從未發(fā)生重大交期和質(zhì)量問(wèn)題；
段老師有20余年制造企業(yè)管理經(jīng)驗；6年跟隨全球IE界領(lǐng)軍人物陳振國博士工作、學(xué)習經(jīng)驗；8年各類(lèi)企業(yè)第一線(xiàn)管理咨詢(xún)經(jīng)歷；200余家各類(lèi)企業(yè)管理改善主導；近1600場(chǎng)內部培訓課程，60000人次學(xué)員參與；1000次現場(chǎng)巡視；1000次會(huì )議主持；10000人次面對面輔導。

主講課程：
1、《精益思想解讀與中國式精益生產(chǎn)實(shí)踐》；
2、《中國式精益管理》；
3、《制造企業(yè)生產(chǎn)效率管控》-輔導式訓練；
4、《工廠(chǎng)經(jīng)理人的管控七手法》-輔導式訓練；
5、《卓越班組長(cháng)的五項能力修煉》；
6、《精細化現場(chǎng)改善十大利器》；
7、《工廠(chǎng)班組精細化管理》；
8、《質(zhì)量控制五大工具》；
9、《工業(yè)4.0與中國制造未來(lái)發(fā)展之路》
10、《工匠精神與中國未來(lái)創(chuàng )新》

部分咨詢(xún)案例：
深圳市泰合自行車(chē)業(yè)有限公司：10年間段老師先后三次進(jìn)入該公司展開(kāi)咨詢(xún)項目，從標準工時(shí)建立、KPI導入到績(jì)效薪資制度完善；從生產(chǎn)效率提升、物料成本下降到品質(zhì)成本降低；從訂單作業(yè)流程梳理到現場(chǎng)改善提升；一批又一批的干部在我的培訓和輔導下成長(cháng)，人員從第一次進(jìn)入時(shí)的800多人，發(fā)展到現在的6000多人；由一個(gè)工業(yè)園發(fā)展到五個(gè)工業(yè)園，是成為深圳自行車(chē)業(yè)的標桿。由于在該公司的有效輔導，使段老師進(jìn)入幾乎深圳所有成車(chē)廠(chǎng)進(jìn)行輔導---如華慶自行車(chē)，保安自行車(chē)，新錦大自行車(chē)，大行自行車(chē)，喜聯(lián)發(fā)自行車(chē)---，整體行業(yè)生產(chǎn)效率提升都在30%以上。
歐納康科技(深圳)有限公司：10年間段老師先后三次進(jìn)入該公司展開(kāi)咨詢(xún)項目，包括基礎工程建設(標準工時(shí)/KPI/績(jì)效薪資制度)舊工業(yè)園平面布局改善/新工業(yè)園物流分析，產(chǎn)線(xiàn)設計，平面布局設計；研發(fā)系統作業(yè)流程重組及績(jì)效考核；除咨詢(xún)外，每年都有對該公司的干部進(jìn)行管理培訓，段老師用通俗易懂的語(yǔ)言，形象生動(dòng)的案例，將枯燥的制造業(yè)管理命題，講的深入淺出，深受各級干部好評，老師講述的內容，幾乎成為干部的工作標準，影響了一批又一批的干部。
東莞泰興金屬有限公司：該公司已經(jīng)成長(cháng)為北美市場(chǎng)最大的戶(hù)外家具供應商，每月出口到北美的塑膠金屬家具高達600多個(gè)貨柜；段老師4次進(jìn)入該公司展開(kāi)咨詢(xún)項目，將該公司的生產(chǎn)效率從38%提升到85%，人均月產(chǎn)值從不到2萬(wàn)元(人民幣)提升到5萬(wàn)元；通過(guò)流程簡(jiǎn)化和價(jià)值分析，將該公司的交貨周期從60天縮短到45天，更協(xié)助電腦部門(mén)開(kāi)發(fā)完善ERP系統，使管理流程有效的透過(guò)系統進(jìn)行運作，固化了運營(yíng)管理運作；現在，該公司已經(jīng)發(fā)展到4個(gè)公司，6000多人，年產(chǎn)值超10億。
維珍妮國際：2009至2010年度，簽下18個(gè)月的咨詢(xún)項目，對整個(gè)公司的運作流程與組織架構進(jìn)行垂直整合，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的工作，該公司作業(yè)周期由90天縮短至60天，形成了以產(chǎn)品別和客戶(hù)別相結合的部門(mén)架構，內部營(yíng)運管理的效率得到巨大的提升；此外，由于運作流程的梳理及標準化，也加速了該公司的信息化建設，協(xié)助著(zhù)名ERP品牌SAP在該公司成功上線(xiàn)；咨詢(xún)滿(mǎn)意度達到98%。
衛潔潔具：段老師是進(jìn)入該公司的第一個(gè)大陸咨詢(xún)顧問(wèn)，根據訂單有大/中/小、產(chǎn)品有難/中/易的特點(diǎn)，段老師為裝配車(chē)間規劃了長(cháng)/短/中三種形式的產(chǎn)線(xiàn)，使不同的訂單和不同的產(chǎn)品各得其所，生產(chǎn)效率由65%提升到88%，場(chǎng)地面積縮短20%，間接人員減少12%；其規劃理念和方法，推廣到旗下所有廠(chǎng)區，一直沿用至今。
金華門(mén)業(yè)：短短4個(gè)月的時(shí)間就完成了原定6個(gè)月完成的工作量；準時(shí)交貨率由35%提升到95%，客訴率由原來(lái)的40%下降到5%；更為公司培養了一批能征善戰的生產(chǎn)干部，每次段顧問(wèn)上課的時(shí)候，400人的禮堂座無(wú)虛席，實(shí)用，實(shí)戰，實(shí)際的課程講解使干部們流連忘返；
得理樂(lè )器：連續四年被該公司聘請為管理顧問(wèn)，從南山廠(chǎng)區，福永廠(chǎng)區到珠海廠(chǎng)區，從建立標準、理順流程、確定目標、導入KPI、修訂績(jì)效薪資制度、規劃新廠(chǎng)區平面布局，長(cháng)期的輔導結合各級干部的努力，該公司各方面均取得驕人的業(yè)績(jì)，生產(chǎn)效率由45%上升到80%，人均月產(chǎn)值由不足2萬(wàn)上升到4、5萬(wàn)，產(chǎn)品不良率由8%下降到千分之三；在企業(yè)文化，人文關(guān)懷，文化娛樂(lè )活動(dòng)方面也形成鮮明的特色，提升了企業(yè)競爭力；