“雙循環(huán)”視野下2021政府工作報告解讀 ——中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策與形勢展望

一、“雙循環(huán)”下中國經(jīng)濟發(fā)展新格局
1.“雙循環(huán)“是適應內外環(huán)境變化的戰略調整（“雙循環(huán)“提出的背景）
2.把握“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵
3.十九屆五中全會(huì )——確定“雙循環(huán)”的思路
4.2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議——確定“雙循環(huán)”的主要舉措
二、2021政府工作報告要點(diǎn)梳理
1.2020年工作回顧
2.“十三五”時(shí)期發(fā)展成就
3.“十四五”時(shí)期9大主要目標任務(wù)
—著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展
—堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系
—形成強大國內市場(chǎng)，構建新發(fā)展格局
—全面推進(jìn)鄉村振興，完善新型城鎮化戰略
—優(yōu)化區域經(jīng)濟布局，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展
—全面深化改革開(kāi)放，持續增強發(fā)展動(dòng)力和活力
—推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生
—持續增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
—統籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國
4.2021發(fā)展主要預期目標
5.2021年8大重點(diǎn)工作
—保持宏觀(guān)政策連續性穩定性可持續性，促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區間
—深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力
—依靠創(chuàng )新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能
—堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，充分挖掘國內市場(chǎng)潛力
—全面實(shí)施鄉村振興戰略，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民增收
—實(shí)行高水平對外開(kāi)放，促進(jìn)外貿外資穩中提質(zhì)
—加強污染防治和生態(tài)建設，持續改善環(huán)境質(zhì)量
—切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會(huì )建設水平
三、調低增長(cháng)預期目標是一次重大轉變
—理解2021年政府工作報告的10大關(guān)鍵詞
1.穩增長(cháng)
2.穩貨幣
3.緊財政
4.控物價(jià)
5.促內需
6.重創(chuàng )新
7.反壟斷
8.碳中和
9.促生育
10.緩房?jì)r(jià)
四、2021政府工作報告傳遞的14個(gè)重大信號
1.強調高質(zhì)量發(fā)展，GDP目標6%以上
2.財政政策提質(zhì)增效、擴張力度減弱，下調赤字率
3.貨幣政策回歸正?；?，站在流動(dòng)性拐點(diǎn)上
4.強調防范化解金融風(fēng)險，流動(dòng)性退潮
5.擴大內需，擴大消費，發(fā)力“新基建”
6.經(jīng)濟安全和糧食安全問(wèn)題十分重要
7.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，“強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張”
8.推進(jìn)“注冊制改革”，加強債券市場(chǎng)建設
9.推動(dòng)綠色發(fā)展，做好碳達峰、碳中和
10.調節收入分配，把共同富裕放在更重要位置
11.解決“大城市住房突出問(wèn)題”，發(fā)力租賃住房
12.應對人口老齡化少子化，延遲退休和放開(kāi)生育
13.推進(jìn)新型城鎮化，確立都市圈城市群
14.實(shí)行高水平對外開(kāi)放，建設高標準自由貿易區
五、2021政府工作報告放這些房地產(chǎn)信號
1.再提“房住不炒”、“三穩”
2.解決好大城市住房突出問(wèn)題
3.首提“幫助青年人緩解住房困難“
4.未提“房地產(chǎn)稅”
5.只提舊改，未提棚改
六、2021年中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢展望
1. 投資：2021 年制造業(yè)接替基建和房地產(chǎn)成為穩投資主力
2. 消費：2021 年拉動(dòng)經(jīng)濟第一動(dòng)力
3. 進(jìn)出口：2021 年出口有望平穩增長(cháng)
4. 價(jià)格：CPI 與 PPI 短暫降至零下，警惕煤油礦價(jià)格上漲推升明年經(jīng)濟運行成本

★ 畢業(yè)于西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心
★ 金融學(xué)博士、教授， 碩士生導師、 MBA導師
★ 浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)特聘教授
★ 浙江農信學(xué)院特聘專(zhuān)家
★ 入選浙江省“151”人才工程
★ 中國金融學(xué)會(huì )理事
★ 先后任多家銀行和證券公司的獨立董事或顧問(wèn)
【職業(yè)履歷】
姜老師畢業(yè)于西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心，金融學(xué)博士、教授、碩士生導師、，MBA導師，浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)特聘教授、浙江農信學(xué)院特聘專(zhuān)家、入選浙江省“151”人才工程、中國金融學(xué)會(huì )理事。先后擔任河南新鄭農商銀行與浙江浦江農村商業(yè)銀行獨立董事，浙江武義農村合作銀行與浙江衢州農商銀行獨立董事，廣州證券有限責任公司、浙江稠州商業(yè)銀行發(fā)展戰略委員會(huì )等多家企業(yè)或協(xié)會(huì )的顧問(wèn)。



姜老師近年來(lái)一直在從事近年來(lái)一直在從事經(jīng)濟金融政策解讀與宏觀(guān)經(jīng)濟金融形勢分析、傳統金融的互聯(lián)網(wǎng)轉型與商業(yè)模式、中小企業(yè)融資模式創(chuàng )新與風(fēng)險規避、農商銀行經(jīng)營(yíng)與管理前沿等方面的研究與服務(wù)。已經(jīng)在《光明日報》、《改革》等雜志發(fā)表論文30余篇；主持教育部人文社科項目等5項省級課題，主持企業(yè)和政府委托項目近10項；出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)2部。先后為20多家企業(yè)提供咨詢(xún)與策劃服務(wù)，已經(jīng)為各層次銀行、各類(lèi)型企業(yè)、經(jīng)濟管理部門(mén)授課1000多場(chǎng)次，受到了學(xué)員們的高度評價(jià)。