2013經(jīng)濟學(xué)家年會(huì )今日在北京舉行，北京天則經(jīng)濟研究所創(chuàng )始人茅于軾在論壇上表示，中國過(guò)去三十年改革成果的原因在于GDP的增長(cháng)，而他認為GDP的增長(cháng)歸根到底是改善資源配置來(lái)的。他認為目前中國資源配置的一個(gè)重要問(wèn)題是土地資源的自由配置問(wèn)題，中國房?jì)r(jià)扭曲有很多的原因，其中一個(gè)重要的原因就是土地不能自由買(mǎi)賣(mài)，房?jì)r(jià)高的一個(gè)重要原因是土地被壟斷了。

 茅于軾稱(chēng)中國過(guò)去三十年改革成果的原因在于GDP的增長(cháng)，而他認為GDP的增長(cháng)歸根到底是改善資源配置來(lái)的，經(jīng)濟增長(cháng)的根源是資源的合理配制，我們說(shuō)經(jīng)濟學(xué)研究資源配置問(wèn)題，什么是資源配置？我的解釋是人盡其才，物盡其用，人和物都有不同的用處，可以放在不同的地方去用，要用得好經(jīng)濟就增長(cháng)了，反過(guò)來(lái)經(jīng)濟就損失掉了。

茅于軾表示，所有的物資如果能夠自由交換，它一定能夠找到它最好的配制。反過(guò)來(lái)講，如果沒(méi)有自由交換，好的配制就不能實(shí)現。所以我們說(shuō)“勞動(dòng)創(chuàng )造財富”這句話(huà)是不對的，是“資源配置創(chuàng )造財富”，勞動(dòng)用錯了地方不但不創(chuàng )造財富，還會(huì )消滅財富。改革以前的勞動(dòng)就是消滅財富的。

茅于軾還表示，把土地用好是中國資源配置的一個(gè)重要問(wèn)題。土地不能自由交換，配制肯定出問(wèn)題，因為有自由交換的時(shí)候，不管是人、是物、是土地還是什么，都會(huì )尋找最好的機會(huì )去使用它。禁止它自由流動(dòng)，這種機會(huì )就不存在了，所以我們國家土地上的浪費非常非常巨大。中國要恢復GDP的增長(cháng)，勞動(dòng)力要優(yōu)化配置，特別是土地。

他稱(chēng)，如果土地能夠自由買(mǎi)賣(mài)，農民能夠把土地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，而不是由政府收購再拍賣(mài)給開(kāi)發(fā)商。這樣的話(huà)，土地價(jià)格就會(huì )下降，這是很顯然的，有競爭，土地價(jià)格就會(huì )下降；土地價(jià)格下降，房子的價(jià)格也會(huì )下來(lái)。中國房?jì)r(jià)扭曲有很多的原因，其中一個(gè)重要的原因就是土地不能自由買(mǎi)賣(mài)，房?jì)r(jià)高的一個(gè)重要原因是土地被壟斷了。

以下是文字實(shí)錄：

茅于軾：

各位來(lái)賓，非常感謝給我一個(gè)機會(huì )在這兒談?wù)勎业目捶ā?/p>

我們國家面臨的問(wèn)題是增長(cháng)率在往下走，我們看看增長(cháng)率變化的情況。這張圖是最近十年GDP的數值，黃顏色的是GDP當年的數，去年是47萬(wàn)億，黑道道是增長(cháng)率，2007年以前，增長(cháng)率保持上升的狀態(tài)，2007年以后，現在下來(lái)了。今年我們的問(wèn)題是要保8，雖然我們的目標是7.5%，但是GDP的增長(cháng)確實(shí)關(guān)系重大。過(guò)去30年改革成功的原因，就是GDP的增長(cháng)。

GDP的增長(cháng)從哪兒來(lái)呢？歸根到底是改善資源配置來(lái)的，經(jīng)濟增長(cháng)的根源是資源的合理配制，我們說(shuō)經(jīng)濟學(xué)研究資源配置問(wèn)題，什么是資源配置？我的解釋是人盡其才，物盡其用，人和物都有不同的用處，可以放在不同的地方去用，要用得好經(jīng)濟就增長(cháng)了，反過(guò)來(lái)經(jīng)濟就損失掉了。

比如說(shuō)改革以前，農民是不許離開(kāi)農村的，就在農村種糧食，種莊稼。改革以前，我們的干部要下放農村去接受再教育，城里的學(xué)生也要下鄉去，這些都是資源配置的錯誤，都是把勞動(dòng)用錯了地方。勞動(dòng)用錯了地方，勞動(dòng)不但不創(chuàng )造財富，而且會(huì )消滅財富。

改革以后，我們資源配置有很大的改善，首先是農民可以進(jìn)城了，他在農村依靠土地得到的產(chǎn)出是很低的，進(jìn)城以后，他可以尋求自己的工作，選擇的機會(huì )很多，都可以發(fā)揮自己最大的長(cháng)處。這樣的話(huà)，它的生產(chǎn)率就大大提高了。過(guò)去學(xué)生要上山下鄉，現在學(xué)生不需要上山下鄉，他可以上大學(xué)，上職業(yè)學(xué)校。改革以后，在開(kāi)始的時(shí)候農民是不可以當公務(wù)員的，公務(wù)員是城里人的特權，現在農民也可以考公務(wù)員。資源改善的機會(huì )也把它開(kāi)放了，這是講勞動(dòng)。

從資本來(lái)講，以前的資本就是靠政府計劃委員會(huì )來(lái)配制資本，現在有了更多的渠道，比如說(shuō)私人資本可以自己創(chuàng )業(yè)，辦公司、辦小攤，擺一個(gè)小攤，有各種各樣的機會(huì )，資本的使用效率也提高了。所有的物資如果能夠自由交換，它一定能夠找到它最好的配制。反過(guò)來(lái)講，如果沒(méi)有自由交換，好的配制就不能實(shí)現。所以我們說(shuō)“勞動(dòng)創(chuàng )造財富”這句話(huà)是不對的，是“資源配置創(chuàng )造財富”，勞動(dòng)用錯了地方不但不創(chuàng )造財富，還會(huì )消滅財富。改革以前的勞動(dòng)就是消滅財富的。

剛才我舉了一些例子，比如說(shuō)大煉鋼鐵就是一個(gè)消滅財富的過(guò)程，大煉鋼鐵是不是勞動(dòng)？當然也是勞動(dòng)，但是這種勞動(dòng)投入多產(chǎn)出少，就消滅了財富。

資源配置是什么意思呢？就是人盡其才、物盡其用。經(jīng)濟學(xué)家講資源配置，其實(shí)外行人不懂什么叫資源配置，我想如果把資源配置解釋成人盡其才，物盡其用，一般人都能聽(tīng)得懂。勞動(dòng)創(chuàng )不創(chuàng )造財富，看勞動(dòng)用得對不對。

剛才我講煉鋼鐵把勞動(dòng)用錯了，我們講種糧食是不是創(chuàng )造財富，也不一定。首先看誰(shuí)種糧食，會(huì )種糧的去種糧，不錯，資源配置是對的，不會(huì )種糧的人去種糧，那就糟蹋掉了，糟蹋人才了，把勞動(dòng)用錯了。在座年齡大一點(diǎn)，四五十歲的人可能都知道，我在農村也種了很多年的糧食，那時(shí)候我是一個(gè)工程師，工程師也去種糧食，機關(guān)干部也去種糧食，教師、醫院的醫生都去種糧，認為只要勞動(dòng)就創(chuàng )造財富，那就完全錯了。而且種糧食不僅要看誰(shuí)去種，還要看哪塊地上種，必須是適合種糧的地去種糧，適合做其他用途的地就不該去種糧。大家開(kāi)車(chē)往往找地方停車(chē)找不到，你把停車(chē)場(chǎng)去種糧食好不好？那就是資源配置的誤配，配制錯了。用很簡(jiǎn)單的道理來(lái)說(shuō)，物和人都要把它用好了，也就是人盡其才，物盡其用。

不光是人和物，還有信息的配制，信息配制的改善同樣是創(chuàng )造財富的。同樣一個(gè)物，你把它用好了，財富就出來(lái)了，舉一個(gè)例子，香蕉從廣東運到北方，這就是改善了香蕉的配制，香蕉沒(méi)變還是那個(gè)香蕉，但是它的財富增加了，現代社會(huì )的財富增加主要靠資源配置的改善。香蕉從南方運到北方是在空間上調節了資源配置，在南方香蕉很多，北方香蕉很少，一個(gè)香蕉從很多的地方放到了很缺的地方它的價(jià)值就提高了，這就是財富的創(chuàng )造。

香蕉從南方運到北方是空間上調劑了余缺，在時(shí)間上調劑余缺也是財富的創(chuàng )造。比如說(shuō)秋天的時(shí)候，糧食很多，價(jià)錢(qián)比較便宜，到了春天，糧食吃了半年就減少了，糧食的價(jià)格就會(huì )上漲，糧食就比較稀缺。如果我們在秋天把糧食買(mǎi)進(jìn)，到春天把它賣(mài)出去，這是賺錢(qián)的，這是財富的創(chuàng )造。我們說(shuō)“投機倒把”，那都不對，那是財富的創(chuàng )造，那是時(shí)間上調劑余缺。

這種時(shí)間和空間余缺的調劑是財富創(chuàng )造的重要方法，我們過(guò)去認為這是沒(méi)有勞動(dòng)就賺了錢(qián)了，便宜的時(shí)候買(mǎi)進(jìn)，貴的時(shí)候賣(mài)出去，什么事也沒(méi)干，賺了很多錢(qián)，就是剝削，這種看法非常錯誤。三年災荒餓死人，現在大家吃飯剩下很多的菜，如果把菜放到餓死人的時(shí)候吃，不但創(chuàng )造財富還能救命。所以我們要懂得“人盡其才，物盡其用”，創(chuàng )造財富的根源。

特別是我們知道生產(chǎn)的三個(gè)要素--勞動(dòng)、資本、自然資源，所以勞動(dòng)力的正確使用是非常重要的，用錯了就損失了財富的創(chuàng )造。改革以前，剝削階級子弟不許上大學(xué)、不許參軍、不許入黨，這就損失了勞動(dòng)力資源配置優(yōu)化的機會(huì )，現在這些限制已經(jīng)完全取消了，但是政治身份對求職和就業(yè)還是有影響。比如說(shuō)省部級以上的干部絕大多數都是黨員，不是沒(méi)有障礙的勞動(dòng)力資源的分配，我們看到西方國家很多單位它的廣告上都寫(xiě)這句話(huà)。跟以前比，階級的成分不存在了，但是現在還有相當多的歧視，比如說(shuō)戶(hù)口，農村和城市戶(hù)口的人，在有些方面就業(yè)是有不同的限制?，F在農民能進(jìn)城了，這確實(shí)是中國改革30年財富增長(cháng)非常重要的原因。但是現在我們的農民進(jìn)城，他的家庭不能進(jìn)城，他一個(gè)單身勞動(dòng)力進(jìn)城，資源配置的角度來(lái)講比過(guò)去改善了，但是他的家庭還在農村，這是我們現在一個(gè)重大的社會(huì )問(wèn)題。他們是一批不穩定的勞動(dòng)者，今年在這個(gè)城市，明年跑到那個(gè)城市去了，他們是單身在城市里面，單身和一個(gè)成家的家庭中的一員是不一樣的，對社會(huì )的穩定是不一樣的。

剛才我說(shuō)了，勞動(dòng)、資本和資源這是最重要的三個(gè)生產(chǎn)要素，剛才我談到勞動(dòng)力資源配置的改善，我還要談一談土地資源的改善。我們國家的土地很缺的，我們的平地只占了全部國土的12%。像日本這種山很多的國家，平地占了全部國土的24%，比我們高一倍，所以我們的土地使用非常緊張。各位如果坐飛機，在中國上空走一圈看看，底下都是很破破爛爛的地，都用不上，有一塊小平地就有人在那兒住。因此，把土地用好是我們資源配置的一個(gè)重要問(wèn)題。

可是我們國家土地是不能自由交換的，不能資源交換，配制肯定出問(wèn)題，因為有自由交換的時(shí)候，不管是人、是物、是土地還是什么，都會(huì )尋找最好的機會(huì )去使用它。禁止它自由流動(dòng)，這種機會(huì )就不存在了，所以我們國家土地上的浪費非常非常巨大。我們要恢復GDP的增長(cháng)，勞動(dòng)力要優(yōu)化配置，特別是土地。

我們的農民有土地的使用權，但是沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)的權利，所以中國的農民雖然有土地，但是非常窮。臺灣的農民、日本的農民都是很富的，他們有土地，而且土地可以自由買(mǎi)賣(mài)，所以臺灣的農民很富，日本的農民很富，中國的農民有土地，但是不讓他買(mǎi)賣(mài)，所以他就變得很窮。如果我們土地能夠自由買(mǎi)賣(mài)，農民能夠把土地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，而不是由政府收購再拍賣(mài)給開(kāi)發(fā)商。這樣的話(huà)，土地價(jià)格就會(huì )下降，這是很顯然的，有競爭，土地價(jià)格就會(huì )下降；土地價(jià)格下降，房子的價(jià)格也會(huì )下來(lái)。

我們現在的房子價(jià)格簡(jiǎn)直是驚人，我最近到荷蘭去，大家知道荷蘭是一個(gè)很富的國家，它那兒的房?jì)r(jià)只有北京的1/3，他們的收入比我們高四五倍，房?jì)r(jià)只有我們的1/3，你看一下我們的房?jì)r(jià)扭曲到什么程度。房?jì)r(jià)扭曲有很多的原因，其中一個(gè)重要的原因就是土地不能自由買(mǎi)賣(mài)。土地如果能夠自由買(mǎi)賣(mài)，不但解決了土地的優(yōu)化配置，該做停車(chē)場(chǎng)的就不會(huì )拿去種地了，他自然會(huì )優(yōu)化配置，而且農村可以變得富有，就解決了一個(gè)很大的貧富差距問(wèn)題。而且房?jì)r(jià)可以下降，城市里的房?jì)r(jià)下降，農民手里有錢(qián)，他就有可能到城市里面來(lái)租房子、買(mǎi)房子住下來(lái)，解決了剛才我講的農民進(jìn)了城，家庭不能進(jìn)城，我們現在城鎮化巨大的障礙就是房?jì)r(jià)高，房?jì)r(jià)高的一個(gè)重要原因是土地被壟斷了。

這不但解決貧富差距，解決房?jì)r(jià)太高，而且對社會(huì )安定有很大的好處?，F在我們的農民是單身在這里打工，單身的犯罪率是比較高的，他變成家庭的一員，犯罪率就降低，而且夫妻長(cháng)時(shí)間分居造成很多的社會(huì )問(wèn)題。

土地不能自由買(mǎi)賣(mài)，還有一個(gè)巨大的障礙，為了糧食安全，18億畝耕地的紅線(xiàn)，因此不能做到地盡其用，這塊地不能干別的，要得種糧食，全世界這么多糧食安全，沒(méi)有哪一個(gè)國家是用耕地紅線(xiàn)來(lái)保護的，只有我們這個(gè)國家非常奇怪，以為耕地紅線(xiàn)就可以保護糧食安全，這是一個(gè)大問(wèn)題。今天沒(méi)有時(shí)間談了，我是從土地資源的優(yōu)化配置來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題是值得大家注意的。

我說(shuō)了三大要素的配制，最后一個(gè)就是資金優(yōu)化配置。金融業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)勞動(dòng)，金融業(yè)就是計算機上調出數字，銀行也好、證券也好、保險也好、信托，各種各樣的金融，就是把錢(qián)調來(lái)調去，把錢(qián)調到最好的地方去用，錢(qián)盡其用，也是資源配置。所以金融業(yè)賺很多的錢(qián)，沒(méi)有生產(chǎn)勞動(dòng)，但是優(yōu)化了錢(qián)的配制，也是財富的創(chuàng )造。不是說(shuō)只有實(shí)體經(jīng)濟才創(chuàng )造財富，虛擬經(jīng)濟也創(chuàng )造財富的，那就是金融業(yè)賺錢(qián)，金融業(yè)賺的錢(qián)不是剝削來(lái)的，不是把別人創(chuàng )造的錢(qián)拿來(lái)了，不是的，是他自己創(chuàng )造的。他怎么創(chuàng )造？錢(qián)盡其用。

我們的金融業(yè)在過(guò)去改革30年做出了很大貢獻，中國整個(gè)基礎設施跟所有的發(fā)展中國家比可以說(shuō)是做得相當好的，這就是金融業(yè)在里面起作用。當然，也發(fā)生了很多的浪費，特別是現在有些地方基礎設施已經(jīng)過(guò)剩了，建了很多沒(méi)有車(chē)跑的高速公路，很多賠錢(qián)的飛機場(chǎng)。由于金融業(yè)缺乏競爭，沒(méi)有自由，所以資金的配制一定不是最優(yōu)的，我們存在利息率的差異，利息率是市場(chǎng)決定的，不可能有很高的利息率和很低的利息率存在，但是我們國家既有很低的利息率，又有很高的利息率，我們國家資金配制的潛力非常大，我查了一下我們的統計，我們國家現在有40萬(wàn)億的儲蓄存款，光是儲蓄存款，不算其他的機關(guān)單位的存款，40萬(wàn)億，如果提高1%就是四千億，去年我們的GDP是47萬(wàn)億，如果40萬(wàn)億的儲蓄存款利息利率提高1%，相當于GDP的0.85個(gè)百分點(diǎn)，如果我們能夠把儲蓄存款的使用效率提高3個(gè)百分點(diǎn)，GDP就能上去兩個(gè)半百分點(diǎn)，現在我們7%，你把資金用好了，就是9.5%了。我們的貸款利息，銀行的貸款利息7%，但是民間借貸的市場(chǎng)利息一般是36%，這是很普通的。同樣是貸款利息，有的低的是3%，有的高的7%，有的高到30%多，相差了五六倍。如果把7%的資金優(yōu)化到30%的資金上去用，利息利率就市場(chǎng)化了，30%的就不會(huì )那么高了，也會(huì )下降了，7%的那部分也會(huì )上升了。所以從資金利息的配制，使利息率提高，我們GDP有巨大的增長(cháng)空間。

我們改善資金配制的方法是自由交換，目的是人盡其才，物盡其用。每一個(gè)交換都是改善了它的配制，不自由配制就會(huì )錯誤，只要取消各種配制的限制，當然有一些限制是必要的，有的說(shuō)有外部性，對環(huán)境有破壞，這種配制需要由政府管理。剛才講了，勞動(dòng)力、土地、資本這三大要素的配制都存在問(wèn)題，因此經(jīng)濟增長(cháng)有非常大的空間，中國和發(fā)達國家比較，我們的人均GDP只有人家的幾分之一，剩下的幾分之好幾從哪兒來(lái)？從改善資源配置來(lái)。

改善資源配置的方法，自由交換。我們的消費品基本上是自由的，大家口袋里的錢(qián)在超級市場(chǎng)可以買(mǎi)好幾千種商品，很自由，說(shuō)明改善自由配制的潛力已經(jīng)沒(méi)了，都用出來(lái)了。但是在投資品領(lǐng)域是不自由的，你要土地，你買(mǎi)不到，需要審批。項目需要審批，因此WTO不承認中國是市場(chǎng)經(jīng)濟國家，我們在投資方面存在巨大的問(wèn)題，投資占了我們GDP的49%，這么大比例的資金用得不好，這就使得我們國家的GDP增長(cháng)受到了很大的傷害。這就是我今天給大家介紹我的想法，說(shuō)得不對，請大家批評，謝謝！