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機械行業(yè):國家將采取政策和措施來(lái)推動(dòng)機械的發(fā)展
時(shí)間:2011-11-16
為了支持我國工程機械的發(fā)展目標國家將采取政策和措施進(jìn)行推動(dòng)正文目錄
中國工程機械行業(yè)十二五發(fā)展規劃的正式發(fā)布,按照調結構轉變增長(cháng)方式的發(fā)展思路,預計到2015年,我國工程機械行業(yè)銷(xiāo)售規模將達到9000億元,年均增長(cháng)率為17%,我國工程機械行業(yè)的銷(xiāo)售收入和出口額將比2010年翻一番以上。為了支持我國工程機械的發(fā)展目標,發(fā)展規劃強調國家將采取以下政策和措施進(jìn)行推動(dòng)。
一是建議在國家標委會(huì )領(lǐng)導下,改革標準化制修訂工作體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在標準化工作中的主導作用和話(huà)語(yǔ)權,與國際接軌,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
二是調整國家財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持方向與支持力度。支持工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金(專(zhuān)項財政補貼、技改貼息、免稅政策、增值稅返還政策、發(fā)展基金等)要主要用于創(chuàng )新研發(fā)工程(人才、軟件、裝備等)、行業(yè)共性基礎技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性工程研究、工業(yè)工程管理建設、信息化效益工程、創(chuàng )新聯(lián)盟及相應的技術(shù)設計與工藝攻關(guān)項目、產(chǎn)業(yè)集群規劃等。
三是對影響我國工程機械發(fā)展的關(guān)鍵功能部件,將由國家主管部門(mén)牽頭,編制具體的符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的專(zhuān)項規劃,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向基礎技術(shù)和關(guān)鍵功能部件產(chǎn)品領(lǐng)域轉移。
四是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄的界定,應由鼓勵、限止、淘汰類(lèi)產(chǎn)品的表述原則,轉向相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域內的法律、法規、技術(shù)標準、行業(yè)標準方面來(lái)界定。不達標者予以淘汰,屬新領(lǐng)域且技術(shù)優(yōu)異的產(chǎn)品予以鼓勵。屬于創(chuàng )新鼓勵類(lèi)產(chǎn)品應享受優(yōu)惠政策。
五是支持以龍頭企業(yè)為主的地方產(chǎn)業(yè)集群基地的技術(shù)升級,提升規模效益和流程效益。
六是繼續支持企業(yè)實(shí)行“走出去”發(fā)展戰略,開(kāi)拓和鞏固海外市場(chǎng),對出口企業(yè)(基地)的薄弱環(huán)節要有政策與資金的支持,培育國際化競爭企業(yè)。
中國工程機械行業(yè)十二五發(fā)展規劃的正式發(fā)布,按照調結構轉變增長(cháng)方式的發(fā)展思路,預計到2015年,我國工程機械行業(yè)銷(xiāo)售規模將達到9000億元,年均增長(cháng)率為17%,我國工程機械行業(yè)的銷(xiāo)售收入和出口額將比2010年翻一番以上。為了支持我國工程機械的發(fā)展目標,發(fā)展規劃強調國家將采取以下政策和措施進(jìn)行推動(dòng)。
一是建議在國家標委會(huì )領(lǐng)導下,改革標準化制修訂工作體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在標準化工作中的主導作用和話(huà)語(yǔ)權,與國際接軌,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
二是調整國家財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持方向與支持力度。支持工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金(專(zhuān)項財政補貼、技改貼息、免稅政策、增值稅返還政策、發(fā)展基金等)要主要用于創(chuàng )新研發(fā)工程(人才、軟件、裝備等)、行業(yè)共性基礎技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性工程研究、工業(yè)工程管理建設、信息化效益工程、創(chuàng )新聯(lián)盟及相應的技術(shù)設計與工藝攻關(guān)項目、產(chǎn)業(yè)集群規劃等。
三是對影響我國工程機械發(fā)展的關(guān)鍵功能部件,將由國家主管部門(mén)牽頭,編制具體的符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的專(zhuān)項規劃,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向基礎技術(shù)和關(guān)鍵功能部件產(chǎn)品領(lǐng)域轉移。
四是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄的界定,應由鼓勵、限止、淘汰類(lèi)產(chǎn)品的表述原則,轉向相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域內的法律、法規、技術(shù)標準、行業(yè)標準方面來(lái)界定。不達標者予以淘汰,屬新領(lǐng)域且技術(shù)優(yōu)異的產(chǎn)品予以鼓勵。屬于創(chuàng )新鼓勵類(lèi)產(chǎn)品應享受優(yōu)惠政策。
五是支持以龍頭企業(yè)為主的地方產(chǎn)業(yè)集群基地的技術(shù)升級,提升規模效益和流程效益。
六是繼續支持企業(yè)實(shí)行“走出去”發(fā)展戰略,開(kāi)拓和鞏固海外市場(chǎng),對出口企業(yè)(基地)的薄弱環(huán)節要有政策與資金的支持,培育國際化競爭企業(yè)。