當前經(jīng)濟的結構性問(wèn)題與“雙循環(huán)”下中國經(jīng)濟發(fā)展新格局 ——“雙循環(huán)”格局下，縣域經(jīng)濟如何發(fā)展？

一、中國經(jīng)濟的問(wèn)題：結構性失衡，大部分產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端
1.結構性失衡的原因—屢次錯失結構調整良機
2.本屆政府的歷史使命：促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端
3.貿易戰主要原因：產(chǎn)業(yè)由互補為主轉向競爭為主
4.實(shí)現歷史使命的路徑：實(shí)現我國經(jīng)濟由“高速增長(cháng)”轉向“高質(zhì)量發(fā)展”（新舊動(dòng)能轉換）
二、本屆政府實(shí)現經(jīng)濟“高質(zhì)量發(fā)展”的行動(dòng)綱領(lǐng)（總體規劃）
1.中國經(jīng)濟轉型升級的路徑： “一帶一路”+“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”
2.中國經(jīng)濟轉型升級的指導思想：“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共 享”五大發(fā)展理念
3.中國經(jīng)濟轉型升級的主線(xiàn)：“供給側改革”
4.我國經(jīng)濟發(fā)展的戰略目標：建設現代化經(jīng)濟體系（19大）
5.我國經(jīng)濟發(fā)展的總要求：由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段（19大）
6.我國經(jīng)濟發(fā)展三大攻堅戰：防范化解重大風(fēng)險，精準脫貧，污染防治（18經(jīng)濟工作會(huì )議）
7.中國經(jīng)濟的頂層設計：一個(gè)總的要求，一條主線(xiàn)，打好三大攻堅戰（ 2018達沃斯）
8.中國經(jīng)濟新發(fā)展格局：以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局
三、中美博弈的真是目的：阻礙中國的產(chǎn)業(yè)升級，企圖將中國鎖定在全球價(jià)值鏈的低端
1.霧里看花：美國發(fā)動(dòng)貿易戰的真是目的——打擊中國的高端制造業(yè)，企圖將中國經(jīng)濟鎖定在全球價(jià)值鏈的低端
2.中美博弈根源：貿易失衡；產(chǎn)業(yè)由互補轉向競爭；道路制度之爭
3.中美博弈的主戰場(chǎng)的演變：貿易—科技—金融—國家安全—、、、
4.未來(lái)推演：談?wù)劥虼蚧蛟S已經(jīng)成為中美博弈的常態(tài)+全面升級+相伴余生
5.應對的底線(xiàn)與上線(xiàn)：守住金融風(fēng)險底線(xiàn)+避免重大政策失誤；繼續改革開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展
6.什么是打贏(yíng)中美博弈戰？不是中國取代美國，而是中國要成為“世界列強”！
四、“雙循環(huán)”下中國經(jīng)濟發(fā)展新格局：”高質(zhì)量發(fā)展“政策體系的新發(fā)展（對過(guò)去各種政策構想和戰略思維所進(jìn)行的全面提升和進(jìn)一步綜合的產(chǎn)物）
1.“雙循環(huán)“新發(fā)展格局的提出與演變
2.“雙循環(huán)“是適應內外環(huán)境變化的戰略調整（“雙循環(huán)“提出的背景）
3.把握“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內涵
4.十九屆五中全會(huì )——確定“雙循環(huán)”的思路
5.2021中央經(jīng)濟工作會(huì )議——確定“雙循環(huán)”的主要舉措
五、““雙循環(huán)”視角下，縣域經(jīng)濟發(fā)展的四大新特征
一是發(fā)展地位更具可重塑性
二是市場(chǎng)需求潛力更具可挖掘性
三是供給質(zhì)量更具可提升性
四是發(fā)展動(dòng)能更具可培育性
六、當前，縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨哪些新挑戰？
第一，逆全球化趨勢加劇，為縣域經(jīng)濟發(fā)展的國際拓展帶來(lái)巨大壓力
第二，國際需求萎縮給縣域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定帶來(lái)多重壓力
第三，數字經(jīng)濟發(fā)展日新月異，其發(fā)展水平的區域差距，使縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)比發(fā)達地區、發(fā)達縣區更大的競爭壓力
第四，縣域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，仍是困擾中國縣域經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的突出壓力
七、“雙循環(huán)”格局下，縣域經(jīng)濟如何發(fā)展？
第一，以體制機制變革消除縣域壁壘，提高縣域之間內循環(huán)合作效率
第二，加大產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應鏈的延鏈、補鏈、強鏈的工作力度，提高縣域經(jīng)濟“雙循環(huán)”的效率和安全水平
第三、充分利用數字經(jīng)濟等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，為縣域經(jīng)濟“雙循環(huán)”提供新動(dòng)能
第四、以新型城鎮化為著(zhù)力點(diǎn)，以公共服務(wù)均等化為目標，推動(dòng)縣域層面城鄉融合，促進(jìn)縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
第五、充分利用資源和要素優(yōu)勢，以更高水平的開(kāi)放促進(jìn)縣域經(jīng)濟參與國際循環(huán)
 

★ 畢業(yè)于西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心
★ 金融學(xué)博士、教授， 碩士生導師、 MBA導師
★ 浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)特聘教授
★ 浙江農信學(xué)院特聘專(zhuān)家
★ 入選浙江省“151”人才工程
★ 中國金融學(xué)會(huì )理事
★ 先后任多家銀行和證券公司的獨立董事或顧問(wèn)
【職業(yè)履歷】
姜老師畢業(yè)于西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心，金融學(xué)博士、教授、碩士生導師、，MBA導師，浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)特聘教授、浙江農信學(xué)院特聘專(zhuān)家、入選浙江省“151”人才工程、中國金融學(xué)會(huì )理事。先后擔任河南新鄭農商銀行與浙江浦江農村商業(yè)銀行獨立董事，浙江武義農村合作銀行與浙江衢州農商銀行獨立董事，廣州證券有限責任公司、浙江稠州商業(yè)銀行發(fā)展戰略委員會(huì )等多家企業(yè)或協(xié)會(huì )的顧問(wèn)。



姜老師近年來(lái)一直在從事近年來(lái)一直在從事經(jīng)濟金融政策解讀與宏觀(guān)經(jīng)濟金融形勢分析、傳統金融的互聯(lián)網(wǎng)轉型與商業(yè)模式、中小企業(yè)融資模式創(chuàng )新與風(fēng)險規避、農商銀行經(jīng)營(yíng)與管理前沿等方面的研究與服務(wù)。已經(jīng)在《光明日報》、《改革》等雜志發(fā)表論文30余篇；主持教育部人文社科項目等5項省級課題，主持企業(yè)和政府委托項目近10項；出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)2部。先后為20多家企業(yè)提供咨詢(xún)與策劃服務(wù)，已經(jīng)為各層次銀行、各類(lèi)型企業(yè)、經(jīng)濟管理部門(mén)授課1000多場(chǎng)次，受到了學(xué)員們的高度評價(jià)。