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國有企業(yè)招標采購規范與案例解析

課程編號:36188

課程價(jià)格:¥32000/天

課程時(shí)長(cháng):2 天

課程人氣:663

行業(yè)類(lèi)別:行業(yè)通用     

專(zhuān)業(yè)類(lèi)別:管理技能 

授課講師:閣策

  • 課程說(shuō)明
  • 講師介紹
  • 選擇同類(lèi)課
【培訓對象】
國有企業(yè)的招標人(采購部、后勤部、審計監察部、法務(wù)部等部門(mén)人員)

【培訓收益】
明確國有企業(yè)依法必須進(jìn)行招標的項目范圍; 熟練掌握招投標全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節的操作要求,防范相關(guān)的法律風(fēng)險; 教學(xué)過(guò)程中運用大量具有實(shí)戰意義的案例,厘清國有企業(yè)招標的工作思路,從而能舉一反三,快速梳理不同標的物的招標策略(結果導向)和實(shí)務(wù)操作技巧(過(guò)程合規);

引言:廢除最低價(jià)中標,你怎么看?
一、招投標概述
1.招投標制度的起源
2.招投標制度的國際現狀
3.我國招投標制度發(fā)展史
1)第一階段:招投標制度初步建立
2)第二階段:招投標制度規范發(fā)展
3)第三階段:招投標制度不斷完善
4)第四階段:招投標監管愈發(fā)嚴格
5.公開(kāi)招標與邀請招標
課堂問(wèn)題:招投標制度的經(jīng)濟實(shí)質(zhì)是什么?

二、招投標的法律適用問(wèn)題
1.我國招投標法律體系的5大特點(diǎn)
2.招投標法律法規體系——三縱
1)發(fā)改委
2)財政部
3)商務(wù)部
3.招投標法律法規體系——四橫
1)國家級
2)國務(wù)院級
3)部委級
4)地方級
課堂問(wèn)題:以下采購項目分別適用什么法律法規?
4.一張圖搞懂招投標的法律適用問(wèn)題
5.一張表搞懂招標與非招標的差異
課堂問(wèn)題:以下哪些項目必須依法進(jìn)行招標?
6.依法必須進(jìn)行招標的有關(guān)規定
7.可以不進(jìn)行招標的有關(guān)規定

三、招投標的全流程詳述
1.基于時(shí)間軸的招投標全流程解構
2.基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標全流程解構
3.資格預審與資格后審
4.招標公告應去哪里公告?
5.開(kāi)標儀式流程
案例研討:投標文件有2cm的開(kāi)口,是否應該拒收?
案例研討:投標文件未遲到,樣品遲到,怎么處理?
6.根據中標候選人確定中標人的法律要求
7.中標公告的法律要求
8.未中標的投標人質(zhì)疑時(shí),應當如何應對?
9.投標文件中的哪些實(shí)質(zhì)性條款,在簽訂合同時(shí),不能改?
10.中標合同與簽訂合同不一致時(shí),以哪個(gè)為準?

四、非招標采購方式的適用及流程詳述
課堂練習:請畫(huà)出非招標采購方式的流程圖
1.非招標采購方式的適用條件
1)競爭性談判的適用條件
2)競爭性磋商的適用條件
3)詢(xún)價(jià)采購的適用條件
4)單一來(lái)源的適用條件
2.其他國有企業(yè)還有哪些非招標采購方式?

四、評標過(guò)程詳解及其風(fēng)險控制
1.組建評標委員會(huì )的法律要求
2.評標的基本過(guò)程
3.評標專(zhuān)家的回避問(wèn)題
案例分析:以下三種情形專(zhuān)家應當回避嗎?
4.資格性符合性審查過(guò)程中評標委員會(huì )否決投標人的7種法定理由
5.通過(guò)資格性符合性審查的投標人只有2家時(shí),怎么辦?
情境演練:評標室里會(huì )發(fā)生什么?
6.評標過(guò)程中的常見(jiàn)違法行為
1)招標人代表的暗示
2)評標專(zhuān)家的探詢(xún)
閱讀材料:一則財政部政府采購信息公告的啟示
7.招標結果與過(guò)程合法之間產(chǎn)生正面沖突,怎么辦?
8.評標委員會(huì )澄清的法律要求
9.評委持不同意見(jiàn)怎么辦?

(第二天)
一、招標文件的編制及風(fēng)險控制
1.找到招標文件的范本
1)中華人民共和國標準施工招標文件(2012年版)
2)中華人民共和國標準監理招標文件(2017年版)
3)中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)
4)中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)
5)中華人民共和國標準材料招標文件(2017年版)
6)中華人民共和國標準設備招標文件(2017年版)
2.撰寫(xiě)招標文件中的技術(shù)需求和商務(wù)條款
小組研討:編寫(xiě)粽子的招標文件(希望采購高品質(zhì)粽子)?
1)編寫(xiě)技術(shù)部分/產(chǎn)品部分/服務(wù)部分的條款
2)編寫(xiě)商務(wù)部分的條款
3.招標文件編寫(xiě)過(guò)程中的法律風(fēng)險
課堂練習:某監控系統項目招標的法律風(fēng)險分析
1)限定品牌、商標、專(zhuān)利
2)地域保護
3)行業(yè)封鎖
4.編寫(xiě)價(jià)格部分的條款
小組研討:請分析四種不同價(jià)格分計算公式的內在邏輯

二、從采購戰略的角度重新思考招投標
小組研討:以下哪些采購標的比較適合招標?
1.采購工作的戰略規劃
1)四角采購模型
課堂練習:對貴單位經(jīng)常采購的標的物進(jìn)行模型分類(lèi)

三、有效防范投標人的兩類(lèi)風(fēng)險
1.投標人串通的風(fēng)險防范
1)投標人串通投標的行為及認定
2)串通投標對于招標人的兩大風(fēng)險
3)串通投標認定的經(jīng)驗借鑒
2.投標人弄虛作假的風(fēng)險防范
1)投標人弄虛作假的行為及認定
2)弄虛作假對于招標人的兩大風(fēng)險
3)應對投標人弄虛作假的3點(diǎn)經(jīng)驗

四、各種招投標中的疑難雜癥解析
1.找不到投標人串通的證據時(shí),應當怎么辦?
2.遇到超低報價(jià)的投標人,應當怎么辦?
3.合同簽訂后,發(fā)現中標人串通投標,應當怎么辦?

課程總結
1.待解問(wèn)題答疑
2.每個(gè)學(xué)員寫(xiě)出本次培訓的三點(diǎn)收獲,小組內相互傳閱
3.每個(gè)學(xué)員寫(xiě)出本次培訓后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計劃,小組內相互傳閱
4.現場(chǎng)學(xué)習情況的小組評分統計 

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