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導讀:房地產(chǎn)在中國永遠不缺關(guān)注。
摸索中前行
時(shí)間回到1992年,鄧小平發(fā)表南巡講話(huà)。此后,國務(wù)院于11月4日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)若干問(wèn)題的通知》指出,房地產(chǎn)業(yè)在我國是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,隨著(zhù)城鎮國有土地有償使用和房屋商品化的推進(jìn),將成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
以此為契機,中國的房地產(chǎn)業(yè)初現雛形,由此開(kāi)始了20年的大發(fā)展之路。
1992年,中國的房地產(chǎn)業(yè),尤其是南方一些城市如深圳、廣州等的房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展。保利、合生創(chuàng )展等房企均于同年成立。
當時(shí),房地產(chǎn)的合同、稅收、按揭等的格式和規定,均無(wú)人知曉,房地產(chǎn)業(yè)在摸索中前進(jìn)。很快,全國各地的房地產(chǎn)業(yè)有了膨脹過(guò)快的趨勢,海南、北海等地掀起了炒房熱潮。
1993年4月,中共中央提出了“防止經(jīng)濟過(guò)熱”的警告。從5月起,人民銀行不斷提高相關(guān)利率,清理整頓金融秩序。同年6月,國務(wù)院開(kāi)始針對宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)行調控。
1994-1995年,在實(shí)行緊縮的調控政策下,經(jīng)濟過(guò)熱的勢頭有所遏制,房地產(chǎn)行業(yè)也變得低迷。1997年,亞洲金融危機爆發(fā),日本、香港等房地產(chǎn)泡沫破裂,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)持續低迷。
規則完善
在通貨緊縮的經(jīng)濟局勢下,政府決定催熱房地產(chǎn)拉動(dòng)內需,使房地產(chǎn)成為了中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其中,1998-2003年,中國房地產(chǎn)開(kāi)始逐步市場(chǎng)化,管理逐步規范,同時(shí)“炒房”也開(kāi)始顯現。
1998年5月,中國人民銀行出臺《個(gè)人住房貸款管理辦法》,倡導貸款買(mǎi)房。 同年7月,國務(wù)院正式宣布停止住房收入分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化。
1999年,福利分房在全國各地逐步停止。房地產(chǎn)零售時(shí)代來(lái)臨,個(gè)人購房的比例持續上升。銀行發(fā)放的個(gè)人住房貸款總量增長(cháng),貸款門(mén)檻則越降越低。
隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“溫州客”在其中看到了商機。開(kāi)始在北京、上海、杭州、蘇州廈門(mén)等地置業(yè),房?jì)r(jià)的上漲迅速。
2002年7月,國土資源部制定的《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》開(kāi)始施行。規范了土地使用權出讓?zhuān)雇恋厥褂弥贫雀鼮楣_(kāi)、公平、公正。 多年來(lái)“靠關(guān)系”協(xié)議拿地的規則終被改變。
黃金時(shí)代
在中國房地產(chǎn)業(yè)的“羽翼”愈發(fā)豐滿(mǎn)之時(shí),房?jì)r(jià)開(kāi)始加速上漲。
2004年底,北京一名工程師發(fā)起個(gè)人集資建房建議,并在上海、南京、廈門(mén)等蔓延。3個(gè)月后,房管局宣布將對不合法的個(gè)人集資堅決叫停。
2005年3月起,政府先后頒布了《關(guān)于切實(shí)穩定住房?jì)r(jià)格的通知》、《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》以調控樓市。 然而,盡管調控文件密度加大,但房?jì)r(jià)仍保持堅挺。稅收也不僅沒(méi)有控制住房?jì)r(jià),反而成本轉嫁,助推房?jì)r(jià)。
2006年3月,溫家寶做出政府工作報告,明確提出要繼續解決部分城市房地產(chǎn)投資規模過(guò)大和房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。但在中國金融業(yè)全面開(kāi)放,人民幣升值、流動(dòng)性過(guò)剩、投資渠道狹窄背景下,房?jì)r(jià)加速上行。
2007年,房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱延續到了土地市場(chǎng),頻頻出現土地“標王”和搶地現象,地價(jià)在房?jì)r(jià)中所占比例越來(lái)越大。4月,碧桂園在香港上市,締造了內地房企在香港的最大籌資額。國土資源部開(kāi)始下發(fā)通知,對土地市場(chǎng)予以約束。
2008年,因美國金融危機,中天置業(yè)、長(cháng)河地產(chǎn)、創(chuàng )輝租售等一批房產(chǎn)中介出現倒閉潮。宏觀(guān)調控使市場(chǎng)觀(guān)望情緒濃厚,資本市場(chǎng)的機會(huì )窗也基本被關(guān)閉,一些開(kāi)發(fā)商面臨資金鏈斷裂的局面。
但2009年的4萬(wàn)億刺激挽救了開(kāi)發(fā)商。
在政策利好、信貸支持、通脹預期等多種因素的影響下,2009年樓市的瘋狂超出人們預期。房?jì)r(jià)上漲的速度,遠遠快于人們的預期。年中上海蓮花河畔景苑的樓房整棟倒下,更是引發(fā)了買(mǎi)房者對質(zhì)量的關(guān)注。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于投機、非理性狀態(tài)。
調控加碼
面對逐漸“瘋狂”的房地產(chǎn)市場(chǎng),2010年起政府再一次加大了調控的力度,“史上最嚴厲”調控政策相繼出臺。
2010年3月,央企主管部門(mén)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(國資委)發(fā)出“清退令”,“78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企加快調整重組,在完成自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項目后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”。
4月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,“限購”、“限貸”政策相繼出臺。
高強度和高密集度的調控措施并沒(méi)能阻止房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖。
當年10月開(kāi)始,一線(xiàn)城市的樓市交易量仍呈現回升態(tài)勢。
2011年,全國房地產(chǎn)市場(chǎng)在全方位的限制性環(huán)境中生長(cháng)。
央行總共3次加息,6次上調存款準備金率。全國超過(guò)120個(gè)城市出臺了房?jì)r(jià)調控目標,46個(gè)大中城市出臺了“限購令”, 10個(gè)城市出臺了針對樓盤(pán)的強制“限價(jià)令”。在諸多限制性手段的作用下,調控效果日漸顯著(zhù)。至當年底,全國范圍內幾乎所有大中城市無(wú)可幸免地遭遇寒潮。
2012年,剛需推動(dòng)市場(chǎng)緩步復蘇。中小房企負債率逐步上升,大型房企則依靠高周轉、融資優(yōu)勢和以?xún)r(jià)換量進(jìn)一步擴張。在國內上市渠道關(guān)閉后,房企開(kāi)始在香港“借殼”上市,并開(kāi)始“國際化”道路。一線(xiàn)城市拿地的基本為龍頭房企,行業(yè)集中度進(jìn)一步提高,行業(yè)大洗牌逐步加速。